El Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) materializa la reorientación de la política de recursos hídricos, para garantizar la disponibilidad y la calidad del agua en cada territorio con los siguientes ejes básicos:

• El agua es, al mismo tiempo, un derecho y una responsabilidad. Todo ciudadano debe saber cómo participar de forma activa en la gestión del agua, y debe exigir a los poderes públicos que eviten todo abuso y degradación de este bien público.

• El agua tiene un valor económico, ambiental y social. Toda actuación debe tener en cuenta esa triple dimensión, así como la gestión integral del agua en cada cuenca.

• España forma parte de la Unión Europea, lo que comporta la posibilidad de obtener recursos económicos adicionales y obliga a cumplir las normas europeas, en materia de agua tanto la Directiva Marco 2000/60 como todas las normas relativas a la calidad del agua y la protección del medio ambiente.

• La innovación tecnológica permite, cada vez más, un mayor ahorro y efi ciencia en el uso del agua, así como una mayor garantía de disponibilidad y de calidad en el suministro, y favorece, asimismo, la preservación y la restauración de los ecosistemas asociados al agua.

• El agua no es un bien ilimitado, ni su disponibilidad en la cuantía y calidad adecuada es gratuita. El uso del agua debe tener en cuenta sus costes reales, así como el beneficio económico que puede generar su utilización, y debe respetar la exigencia de un caudal mínimo para mantener los ecosistemas de cada cuenca, incluidos los costeros.

El Programa A.G.U.A. es de implantación modular lo que permite obtener resultados de forma gradual; las soluciones previstas tienen carácter flexible y permiten adaptarse a cambios en las necesidades o en las prioridades de cada cuenca.

En las cuencas mediterráneas el Programa A.G.U.A. recoge más de un centenar de actuaciones definidas en colaboración con los sectores implicados en la obtención y uso del agua: administraciones autonómicas y locales, agricultores, industrias y otros, a partir de:

• Se incorporan aquellas actuaciones, históricamente propuestas pero en la práctica no desarrolladas, coherentes con los objetivos del Programa, y que, por su viabilidad económica y ambiental, son además susceptibles de obtener financiación europea.

• Se contempla un conjunto de nuevas actuaciones dirigidas a la optimización y mejora de la gestión del agua, a la generación de nuevos recursos, a la prevención de inundaciones y a la depuración y reutilización de agua.

• Se fundamenta en la participación social, por lo que la concertación de las actuaciones está abierta a las propuestas de los usuarios.