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Título:
Estudio del grado de cumplimiento normativo en la concesión de las Autorizaciones Ambientales Integradas en España
Autor:
Miguel A. Rivas Zapata
Instituto Andaluz de Tecnología
Otros Autores:
Víctor Luis Vázquez Calvo
Tipo:
Comunicación técnica (Escrita)
Tema:
Sociedad y Políticas de Actuación
Otros temas:
Sociedad y Políticas de Actuación
Resumen:
La Directiva del Consejo 96/61/CE, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la Prevención y Control Integrados de la Contaminación, más conocida por sus siglas en inglés como IPPC, tiene por objeto aplicar el principio de prevención a las actividades industriales más contaminantes mediante el establecimiento de un sistema de actuación administrativa que permite afrontar la reducción de la contaminación de una forma integrada, considerando todos los efectos sobre el medio ambiente en su conjunto, y no sectorialmente, como venía ocurriendo hasta ahora.
La transposición de dicha Directiva a la legislación española se ha realizado a través de la Ley 16/2002, de 1 de julio de 2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación que establece en sus artículos 4 y 7 las consideraciones y principios informadores que el órgano ambiental competente de cada Comunidad Autónoma debe tener en cuenta para la determinación de los Valores Límite de Emisión al otorgar la Autorización Ambiental Integrada a las instalaciones nuevas y existentes encuadradas en alguna de las actividades del Anejo 1 de la Ley 16/2002.
Con la finalidad de conocer el grado de cumplimiento normativo que los órganos
competentes en materia ambiental de las Comunidades Autónomas están realizando de lo establecido en la Ley 16/2002, se procederá en el estudio al análisis de aspectos cualitativos y cuantitativos inherentes al proceso de Autorización Ambiental Integrada.
Estudio del grado de cumplimiento normativo en la concesión de Autorizaciones Ambientales Integradas En primera instancia, se presentarán los aspectos cuantitativos de este proceso, referidos al número de solicitudes de AAI, número de AAI otorgadas, al número de solicitudes denegadas y a la duración media de la tramitación. Posteriormente, se referirán distintos aspectos cualitativos del proceso de otorgamiento de la AAI, tales como aspectos relativos al contenido de las AAI, centrándose en el análisis de los procesos y procedimientos seguidos para la determinación de los Valores Límite de Emisión contenidos en la AAI. Para ello, se recurrirá a la realización de un muestreo aleatorio estratificado por Comunidades Autónomas de las AAI concedidas.
La información empleada en el estudio procede en primer lugar, de la respuesta de la información solicitada a los órganos competente en materia ambiental de la Comunidades Autónomas. Así mismo, para completar esta información se han mantenido conversaciones con los técnicos y responsables del proceso de tramitación y otorgamiento de las AAI en las Comunidades Autónomas. Esta información será contrastada con la disponible en la base de datos de AAI creada por el Instituto Andaluz de Tecnología a tal efecto y disponible en www.iat.es/aai/asp/.
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