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Título:  Desarrollo de un procedimiento de Autorización Ambiental Integrada en Cantabria 
Autor:  Rubén Aldaco García
Dpto. Ingeniería Química y Química Inorgánica. Universidad de Cantabria
Otros Autores:  Raquel Ibáñez, Aurora Garea, Ignacio Fernández, Mª Eugenia Puente, José Rioyo, José Ignacio González 
Tipo:   Comunicación técnica (Escrita) 
Tema:  Sociedad y Políticas de Actuación
Otros temas:  Sociedad y Políticas de Actuación
Documentos:   Doc. Final  
Resumen:  En el ámbito de la Unión Europea la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, estableció el marco legislativo cuyo objetivo básico es evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevención y control integrados de la contaminación, con el fin de alcanzar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto. La Directiva 96/61/CE ha sido incorporada al ordenamiento jurídico español por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. Igualmente, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria, se ha desarrollado el Decreto 127/2005, de 14 de octubre, por el que se designa el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada y se crea la Comisión de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.

La incorporación de la Directiva IPPC ha supuesto una de las actuaciones más ambiciosas que se han puesto en marcha en el seno de la Unión Europea para la aplicación del principio de prevención en el funcionamiento de las instalaciones industriales más contaminantes. Este marco regulador, plantea una nueva visión en la que se integra el medio ambiente en cada una de las fases del proceso productivo, introduciendo una serie de novedades con respecto al marco normativo medioambiental existente hasta el momento.

En este contexto, la industria cántabra se enfrenta a una serie de cambios tecnológicos (aplicación de las mejores técnicas disponibles a sus procesos productivos), administrativos (aparición de la nueva figura administrativa de Autorización Ambiental Integrada) y de gestión (transparencia informativa). En base a este nuevo reto, en el marco de un convenio de colaboración entre la Consejería de Medioambiente del Gobierno de Cantabria y la Universidad de Cantabria se ha desarrollado una Herramienta para la Solicitud de Autorización Ambiental Integrada en la Comunidad Autónoma de Cantabria, cuyo objetivo es facilitar un instrumento de utilidad, tanto para los titulares de las actividades e instalaciones afectadas por la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, así como para los equipos técnicos responsables de su gestión y en ultima instancia para la ciudadanía en general.

Por otro lado, la amplia gama de instalaciones y actividades que quedan afectadas por el ámbito de aplicación de la Ley 16/2002 dificulta la aplicación de una guía que integre todas las autorizaciones ambientales dado su alto grado de complejidad. Dicha dificultad ha sido resuelta mediante el desarrollo de un instrumento estandarizado y normalizado de Autorización Ambiental Integrada de sectores específicos en Cantabria. 



 



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